一、政策依据：《信阳市社会救助暂行办法》

二、申请条件：

1、具有开发区户籍的老年、残疾或未满16周岁的居民，无劳动能力，无生活来源，无法定赡养、抚养、扶养义务人或者其法定赡养、抚养、扶养义务人无赡养、抚养、扶养能力的，可享受特困人员供养待遇。

2、由本人向户籍所在地村居委会提出书面申请，因年幼或者智力残疾无法表达意愿的，由法定监护人、指定监护人、村民小组或者其他居民代为提出申请。

三、申报材料

1、个人申请。

2、机打户口薄、身份证明、户籍证明原件、复印件一式两份。

3、村居委会签署审核意见。

4、照片3张（一寸彩照）。

四、办事程序

1、个人申请。申请特困人员供养待遇，由本人向户籍所在地的村居委会提出书面申请；本人申请有困难的，可以委托村委员会代为提出申请。

2、村居委会审核。通过入户调查、邻里访问、信函索证、群众评议、信息核查等方式，对申请人的家庭收入状况、财产状况进行调查核实，提出初审意见，在申请人所在村、社区公示后签订特困人员供养协议，连同申请审批表一同报开发区社会事业局审批

3、区社会事业局审批。开发区社会事业局经审查，对符合条件的申请予以批准，并在申请人所在村、社区公布；对不符合条件的申请不予批准，并书面向申请人说明理由。

五、办理时限

法定时限：20个工作日（不包括入户调查和公示时间）